五年來，西海岸新區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，在市委市政府和工委(區(qū)委)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)承接國家戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)改革開放，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)任務(wù)。在全市綜合考核中保持“五連優(yōu)”，蟬聯(lián)省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃“三個圓滿收官”。

過去五年工作回顧

砥礪奮進(jìn)、勇毅前行，發(fā)展層級邁上新臺階

四大國家戰(zhàn)略疊加賦能，15個國家級平臺匯聚成勢，24項(xiàng)成果獲評國家科學(xué)技術(shù)獎，27項(xiàng)改革試點(diǎn)創(chuàng)出全國經(jīng)驗(yàn)，榮獲推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出先進(jìn)區(qū)等30余項(xiàng)國家級稱號，綜合實(shí)力位居國家級新區(qū)前三強(qiáng)、全國百強(qiáng)區(qū)第四名。

攻堅突破、乘勢而上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新高度

市場主體由18萬戶增長到40萬戶，26家企業(yè)躋身青島民企百強(qiáng)。貢獻(xiàn)了全市40%的海洋生產(chǎn)總值，三分之一的規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3000億、4000億元大關(guān)，超過了省內(nèi)10個地市。

同心筑夢、共建共享，城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

3200公里城市道路連線成網(wǎng)，“雙鐵”時代躍然開啟，城鄉(xiāng)融合提速推進(jìn)。“四張名片”匯聚全球目光，藍(lán)灣綠道入選全省最美綠道，靈山灣榮獲全國美麗海灣優(yōu)秀案例。投資253億元的173項(xiàng)民生實(shí)事擦亮了幸福底色。

向海圖強(qiáng)邁出堅實(shí)步伐

●海洋生產(chǎn)總值年均增長14.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近40%

●獲批首個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，國家級海洋牧場數(shù)量占全國十分之一

●國家級涉海創(chuàng)新平臺達(dá)到12個，30余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)全球領(lǐng)先

改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力

●實(shí)現(xiàn)全市改革創(chuàng)新考核“五連冠”

●審批改革形成一證(照)通等136項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法

●獲評省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)

●集聚國字號科技創(chuàng)新平臺37家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)882家，“專精特新”企業(yè)增至1062家，躋身全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)

開放引領(lǐng)取得重大成果

●青島自貿(mào)片區(qū)形成176項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，獲評中國十大最具投資價值園區(qū)

●外貿(mào)進(jìn)出口額累計超萬億元、占全市35%

●跨境電商進(jìn)出口額突破100億元

●引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1400余個、總投資超過1.5萬億元

●新增人才29萬人、總量突破72萬人

產(chǎn)業(yè)升級積蓄更強(qiáng)動能

●700個項(xiàng)目完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造

●高端化工等五大集群產(chǎn)值均占全市半壁江山，名列中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)第七位

●引進(jìn)億元以上“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目617個，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升至33%

●半導(dǎo)體和光電顯示產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)項(xiàng)目30個、總投資過千億元

●新增上市企業(yè)11家，金融機(jī)構(gòu)達(dá)238家，金融業(yè)增加值年均增速超過10%

大功能區(qū)燃放創(chuàng)業(yè)激情

●十大功能區(qū)奮楫爭先，完成投資占全區(qū)60%以上

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化

●地鐵13號線、1號線通車，6號線順利推進(jìn)

●膠州灣二隧開工，干線道路總長度增長60%

●263個老舊小區(qū)煥然一新，啟動87個村居改造、惠及2.5萬戶居民

●啟用口袋公園、社區(qū)花園170處，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

民生事業(yè)書寫暖心答卷

●財政支出的80%用于改善民生

●城鄉(xiāng)居民人均收入突破5萬元、增長57%

●新增就業(yè)68萬人

●新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園182所、新增學(xué)位8萬個

●新增三級醫(yī)院4家，新建改擴(kuò)建鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室705處，床位數(shù)和醫(yī)護(hù)人員數(shù)增長64%、59%

●城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長41%

●建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所305處，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長54%

●建成保障性住房6.5萬套

政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

●累計辦理人大議案建議1739件、政協(xié)提案1945件

●入選首批山東省法治政府建設(shè)示范區(qū)

2021成績單

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高

●地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4368.5億元、增長10.3%

●一般公共預(yù)算收入完成283.3億元、增長6.6%

●規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、貨物進(jìn)出口分別增長21.6%、44.2%

項(xiàng)目攻堅實(shí)現(xiàn)突破

●引進(jìn)億元以上項(xiàng)目316個、總投資2736億元

●總投資7918億元的1641個重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)

●工業(yè)、技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長27%、40.3%和36.9%

城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合

●蓮花山片區(qū)等城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn)，14座山頭公園改造提升

●茂山路、長昆立交、董梁高速實(shí)現(xiàn)通車

●3家園區(qū)獲評全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗(yàn)做法入選全國典型案例

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

●深化20個領(lǐng)域291項(xiàng)改革措施，推出“跨域通辦”專窗平臺等百余項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

●新增“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)108項(xiàng)，審批時限壓減70%以上

民生福祉顯著改善

●啟用中小學(xué)幼兒園19所，青島中德智能制造技師學(xué)院獲批設(shè)立

●新增標(biāo)準(zhǔn)化托育機(jī)構(gòu)13家，入選省養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)、家庭托育試點(diǎn)區(qū)

●第二中醫(yī)院等4個重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目開建

今后五年奮斗目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上、力爭突破6000億元，一般公共預(yù)算收入突破500億元，市場主體超過80萬家，總?cè)丝谶_(dá)到280萬人，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程率先走在全國前列，基本建成改革開放更深入、發(fā)展活力更充沛、創(chuàng)新能力更突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、要素流動更順暢、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、社會保障更有力的現(xiàn)代化國際新區(qū)。

■在主動為國擔(dān)當(dāng)上示范引領(lǐng)

■在服務(wù)科技自立自強(qiáng)上示范引領(lǐng)

■在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上示范引領(lǐng)

■在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上示范引領(lǐng)

■在打造美麗宜居典范城市上示范引領(lǐng)

■在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上示范引領(lǐng)

■在促進(jìn)共建共治共享上示范引領(lǐng)

2022新區(qū)這樣干

主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右

一般公共預(yù)算收入增長6.7%

固定資產(chǎn)投資提質(zhì)增效

社會消費(fèi)品零售總額增長8%

全面完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)

提升“八個力”，奮勇開新局

1　以更高站位提升戰(zhàn)略承載力，在踐行國家重大使命上奮勇開新局

做大做強(qiáng)海洋強(qiáng)國支點(diǎn)

●突破發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，增速達(dá)到10%以上

●船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%

深度探索融合創(chuàng)新路徑

●建設(shè)中國石油大學(xué)海洋物探及勘探開發(fā)裝備等國家工程研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

●打造水面水下無人裝備、航空航天和衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用等百億級產(chǎn)業(yè)集群

聚力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)桿

●形成不少于30項(xiàng)制度創(chuàng)新成果

●貨物貿(mào)易突破2000億元

縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

●開展省級綜合改革試點(diǎn)，形成50項(xiàng)市級以上改革經(jīng)驗(yàn)

2　以更實(shí)舉措提升產(chǎn)業(yè)支撐力，在推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮勇開新局

壯大提升先進(jìn)制造業(yè)

●規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上

突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

●數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破600億元

●新認(rèn)定市級工業(yè)賦能項(xiàng)目15個

●新建改建5G基站2000處

優(yōu)化升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

●金融業(yè)增加值增長8%

●引進(jìn)新興業(yè)態(tài)金融、科創(chuàng)機(jī)構(gòu)15家以上，新增基金10支

3　以更大氣魄提升創(chuàng)新驅(qū)動力，在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能上奮勇開新局

點(diǎn)燃科技創(chuàng)新強(qiáng)勁引擎

●新增市級以上科技創(chuàng)新平臺20家

●技術(shù)合同交易額增長10%

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

●設(shè)立1億元重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)

●規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長10%

●新增“專精特新”企業(yè)200家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)200家以上

集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人才

●引進(jìn)培育30名省級以上高層次人才，新增各類人才6萬人

●引進(jìn)高端產(chǎn)才融合項(xiàng)目20個以上

4　以更寬視野提升開放引領(lǐng)力，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上奮勇開新局

拓展多維合作空間

提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

●突出抓好總投資717億元的27個省重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資1764億元的67個市重點(diǎn)項(xiàng)目，滾動推進(jìn)總投資5570億元的887個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

●引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個，世界500強(qiáng)項(xiàng)目20個

增強(qiáng)互聯(lián)互通能力

●增開5條海運(yùn)干線

●規(guī)劃建設(shè)膠東國際機(jī)場快速通道、航空物流超級貨站

5　以更強(qiáng)決心提升功能區(qū)戰(zhàn)斗力，在勇當(dāng)主力軍主陣地上奮勇開新局

●前灣綜合保稅區(qū)打造高水平對外開放門戶樞紐

●青島開發(fā)區(qū)打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

●董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快成為青島特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要一極

●靈山灣文化區(qū)打造新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)

6　以更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境競爭力，在打造一流發(fā)展生態(tài)上奮勇開新局

辦事體驗(yàn)更加方便快捷 法治環(huán)境更加公平透明 企業(yè)發(fā)展成本競爭力更優(yōu)更強(qiáng)

7　以更快步伐提升城市成長力

在功能品質(zhì)提升上奮勇開新局

建設(shè)更宜居城市

●深化城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)總投資1399億元的260個項(xiàng)目

●推進(jìn)25個老舊小區(qū)和68個村居改造，完成15個村居2920戶居民回遷

●建成20處以上社區(qū)花園、口袋公園，免費(fèi)開放8處山頭公園

打造更便捷生活環(huán)境

●開工地鐵6號線二期，加快13號線北段等建設(shè)進(jìn)度

●疏通富春江路等16處堵點(diǎn)路口，打通崇文路等6條未貫通道路

展現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)

彰顯更時尚城市氣質(zhì)

8　以更深情懷提升民生事業(yè)保障力

在加快推進(jìn)共同富裕上奮勇開新局

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

●12個產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)主營收入突破46億元

●行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上

●建成21個美麗鄉(xiāng)村示范村

促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

●就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到85%

●新開發(fā)公益性崗位4700個

健全社會保障體系

●新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心10處、服務(wù)驛站50處

●每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2.4個

●籌建各類保障性住房1.3萬套

提高公共服務(wù)質(zhì)效

●開工建設(shè)學(xué)校幼兒園20所，新增學(xué)位1.5萬個

●實(shí)施中心醫(yī)院提升工程，啟動中醫(yī)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目

守牢安全發(fā)展底線

增強(qiáng)社會治理能力